image
images
IV.ULUSLARARASI NECMETTİN ERBAKAN ÜNİVERSİTESİ HUKUK KONGRESİ
Yazarlar:
Fatma Duygu BOZKURT
Yayın Yılı:
2024
Yayıncı:
Necmettin Erbakan Üniversitesi Yayınları
Dil:
Özet (AI):
Hekimlerin kamuda ve özelde birlikte çalışması olarak tanımlanan ikili çalışma düzeni, ülkemizde tam gün yasası ile bilinmektedir. Hekimlerle birlikte öğretim üyeleri için de geçerli olan ikili çalışma yasağına ilişkin süreç, 2010 tarihli 5947 sayılı yasa ile başlamıştır. Anayasa Mahkemesi bu yasaya ilişkin kısmi iptal kararı vermiştir. Akabinde 650 sayılı kanun hükmünde kararname ve 6514 sayılı yasa yürürlüğe koyulmuştur. Buna göre öğretim elemanları üniversitede devamlı statüde görev yapacak, profesör ve doçentler belli koşullarda ve sınırlı olarak üniversite dışın da hizmet verebilecektir. Ayrıca 64. madde ile kanun koyucu bir geçiş hükmü öngörmüştür. Buna göre halihazırda mesai saatleri dışında ser best meslek faaliyetinde bulunmakta veya özel kuruluşlarda çalışmakta olan öğretim üyeleri, üç ay içinde bu faaliyetlerini sona erdirecek, sü resi içinde sona erdirmeyen öğretim üyelerinin üniversiteyle ilişikleri kesilecektir. Her ne kadar ikili çalışmanın düzenlenişi siyasi bir tercih olsa da; sonucun hem sağlık hakkının özneleri hem de hekimler açı sından bir hak ihlali yaratıp yaratmadığı anayasal bir değerlendirmeyi gerekli kılmaktadır. Çalışmanın amacı kişilerin yaşama ve sağlık hakkı ile hekimlerin maddi ve manevi varlığını geliştirme ve çalışma hakkını bağdaştıracak bir çözüm aramaktır. Hekimlerin mesai saati ile ilgili bir düzenleme yapılması, yasa koyucunun takdir hakkı içinde ise de, kanun koyucu bu takdir yetkisini kullanırken kamu yararını da göz önünde bu lundurmak zorundadır. Bu çalışmada kamuda çalışan hekimlerin ikili ça lışmasına ilişkin yapılmış yasal düzenlemeler ve bunlara ilişkin verilen anayasa mahkemesi kararları tahlil edilmiştir. Zira ikili çalışmaya ilişkin verilen Anayasa Mahkemesi kararının üzerinden on yıl geçmiş böylece ilgili düzenleme tekrar yüksek mahkemenin önüne götürülebilir hale gelmiştir. Getirilen kural ile, kamunun özel sektör karşısında rekabetçi bir dezavantaja girmesiyle, halk sağlığı hizmetlerinin ulaşılabilirliği ve kalitesi olumsuz yönde etkilenmiştir. Düzenlemeden özellikle maddi açı dan zayıf kişilerin sağlık hakkı yönüyle etkilendiği göz önünde bulundu rulduğunda, sosyal devlet ilkesi odaklı bir yaklaşım zaruri olmaktadır. Anayasa Mahkemesi ihlal iddialarını gözeterek hekimlerin çalışma ve maddi ve manevi varlığını geliştirme hakkı ile kişilerin yaşama ve sağlık hakkını bağdaştırır şekilde yeni bir karar vermelidir.
Anahtar Kelime (AI):
Tam gün yasası
Sağlık hakkı
Çalışma hakkı
Hu kuki güvenlik ilkesi
Sosyal devlet.
IV.ULUSLARARASI NECMETTİN ERBAKAN ÜNİVERSİTESİ HUKUK KONGRESİ
Yazarlar:
Fatma Duygu BOZKURT
Yayın Yılı:
2024
Yayıncı:
Necmettin Erbakan Üniversitesi Yayınları
Dil:
Özet:
(AI):
Dual working, which is defined as physicians working together in public and private sectors, is known in our country with the full day law. The process regarding the ban on dual working, which applies to faculty members as well as physicians, started with Law No. 5947 of 2010. The Constitutional Court has partially annulled this law. Subsequently, Decree Law No. 650 and Law No. 6514 came into force. Accordingly, academic staff will have permanent status at the university, while professors and associate professors will be able to serve outside the university under certain conditions and in a limited manner. Also faculty members who are currently engaged in self-employment activities or working in private organizations outside of working hours shall terminate these activities within three months as of the publication date of this article, and faculty members who do not terminate these activities within this period shall be dismissed from the university. Although the organization of dual work is a political choice, whether the result constitutes a violation of rights for both the subjects of the right to health and physicians requires a constitutional assessment. In addition, although the legislator has the right of discretion to regulate the working hours of physicians, the legislator must also take into account the public interest when exercising this discretionary power. This paper analyzes the legal regulations regarding the dual employment of physicians working in the public sector and the constitutional court decisions regarding these regulations. This is because ten years have passed since the Constitutional Court’s decision on dual employment and the relevant regulation can now be brought before the Supreme Court again. he rule put the public sector at a competitive disadvantage vis-à-vis the private sector, adversely affecting the accessibility and quality of public health services. The fact that especially financially weak people are affected by these problems in terms of the right to health violates the principle of the social state. The Court should take into account these alleged violations and make a new decision in a way that reconciles physicians right to work and to improve corporeal and spiritual existence with the right to life and health of individuals.
Anahtar Kelimeler:
(AI):
Full-Time Law
Right to health
Right to work
Legal security
Social state.